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2018年食药监局述职报告六篇

述职报告范文 相关范文 编辑:夏桐 发布时间:2019-1-6

2018年食药监局述职报告六篇

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篇一

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的有效监督下,在各镇党委、政府的大力支持下,我局认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》和全县三级干部会议及全市食品药品监管工作会议精神,紧紧围绕“四高一强一率先”奋斗目标,围绕全县“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,牢固树立“四个意识”,坚持改革创新,强化基层基础,加大监管力度,落实“四个最严”“四有两责”要求,依法行政、科学监管,各项工作扎实推进,各项工作迈入全市先进行列,圆满完成各项工作任务,保障了全县人民饮食用药安全有效。9月5日全市农村集体聚餐暨百姓食堂建设现场会在我县召开,市食安办、食药局领导对我县食药安全工作给予充分肯定。

一、扎实工作,把食品药品监管任务落到实处

食品药品安全是以人民为中心发展思想的本质要求,是新时代社会主要矛盾的具体体现,是人民过上更加美好生活的根基前提,县食品药品监督管理局全面推进食品药品安全战略,落实县委、县政府民生为本战略,坚决以习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求保障我县人民群众饮食用药安全。

1、日常监管与专项整治相结合。元月份至今,共办理食品药品安全违法案件162起,罚没款94.82万元;完成重大案件听证7起,行政复议案件13起。办理《食品经营许可证》404家,食品《三小》登记备案277家。完成学;チ+透明厨房建设21家。为净化市场,整顿秩序,我局相继开展了2018年双节食品药品安全大检查、春季学校食堂及周边食品安全专项整治、散装白酒生产情况大检查、避孕套集中整治、全县食品药品安全风险隐患大排查大整治专项行动、第36届中国洛阳牡丹文化节期间食品安全专项整治、地沟油专项排查、校园及周边“五毛食品”整治行动、无菌和植入性等医疗器械监督检查、商场超市内凉菜熟食类食品安全检查、长春长生问题疫苗专项检查、市直大型医疗机构药品医疗器械餐饮等环节专项检查、夏秋季学校食堂餐饮食品安全专项检查、中秋国庆双节食品安全大检查、非洲猪瘟禁止餐厨剩余物(泔水)饲喂生猪专项检查、学校食品安全专项检查等30项食品药品安全专项整治活动,维护了食品药品市场秩序。截至目前,共出动食品药品监管人员1908人次,车辆876台次,监督检查食品药品经营单位4836家次。

2、学校食堂托幼机构食品安全监管工作。目前我县学校食堂共98家,其中中学24家,小学10家(无食品经营许可证1家),幼儿园64家(有证45家,无证19家)。今年以来为进一步加强学校食品安全监管,严防校园食品安全事件发生,切实保障校园食品安全,我县认真开展日常监督检查和各项学校食品安全专项检查。截至目前,我县开展了春季学校食堂及周边等集体食堂食品安全专项整治;无证幼儿园、午托班、养老院专项整治;中小学校校园及周边食品安全护幼行动专项整治;秋季学校食堂食品安全专项整治;6部门联合开展学校周边经营市场开展专项整治;透明厨房“互联网+”明厨亮灶的推进及示范店的创建;学校及学校周边食品安全专项整治;开展学校食品安全专项排查工作;秋季学校食堂食品安全监管工作;校外托管场所食品安全管理等工作。学校食品抽检56批次,没有发现经营有不合格食品。先后组织召开学校食品安全专项排查工作会议,落实学校食品安全主体责任,规范学校食堂食品安全管理,减小食品安全风险,有效防控食品安全事故发生。

3、加强保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。加强保健食品欺诈和虚假宣传整治工作,一直是我局食品监管工作的重中之重,2018年在全县开展了拉网式检查。办理食品经营许可方面,严格按照食品经营许可项目、是否经营保健食品方面严格把关,保健食品经营者严格履行查验保健食品生产者资质,索证索票管理,检查保健食品标签的真实性,合法性。目前,保健食品标签方面还存在很多不完善的地方,有些日期标示不清、语言叙述不够准确、标签标示内容不够全面等;食品经营者未按照食品安全法要求,严格履行进货查验制度;监管者对流通环节食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作还有待加强。

4、开展疫苗等药品安全隐患排查工作。我局于2018年7月25日开始组织执法人员进行疫苗专项检查。第一阶段重点针对疾病预防控制中心和接种门诊,局领导班子分组带队,全面排查,建立隐患台账,明确责任人和整改时限。并将检查情况通报卫计委。我局在检查中未发现涉案疫苗。排查中发现疾控及疫苗接种单位一般隐患17家,全部由检查人现场验收落实整改情况,排查到的安全隐患全部整改到位17家。第二阶段重点排查药品生产经营单位和卫生所,发现药品生产批发企业安全隐患3家次共12处,针对检查出的问题,全部建立检查整改落实台账,执法人员监督各单位限期整改,现已全部整改落实

。此次专项检查共出动执法人员344人次,车辆222台次,排查各类涉药单位、机构363家。排查中共发现违法行为符合立案标准的全部立案,目前立案7起,全部结案。

5、适时开展食品药品日常抽检和专项抽检。全年完成医疗器械抽检10批次;药品针对性抽检80批,其中中药饮片16批次,中成药29批次,化学药品35批次,检验不合格药品2批次;食品监督抽检450批次,其中,食用农产品247批次,流通环节58批次,餐饮环节129批次,保健食品2批次,食品生产企业14批次。食用农产品快检1645批次。

6、强化药品、化妆品不良反应,医疗器械不良事件监测工作。我局认真贯彻实施《药品不良反应报告和监测管理办法》,指定专(兼)职人员负责药品不良反应报告和监测工作,全面实行ADR报告制度,提高药品、化妆品不良反应报告质量。截至目前全县共收到药品不良反应(ADR)400份,已完成评价400份。收到医疗器械不良事件(MDR)92份,已完成评价92份。

7、定期向社会公布“食品安全黑名单”。 截至目前共发布食品安全公告3期,共确定40家食品生产经营及餐饮单位,列入食品安全“黑名单”;同时,为促进食品生产经营领域诚信体系建设,确定56家食品生产经营守信企业列入“红名单”。通过常态化发布食品安全“红榜”、“黑名单”的办法,促进了食品生产经营企业认真落实食品安全主体责任,增强全社会的监督合力,震慑违法行为,保障人民群众身体健康和生命安全。

8、强化宣传,创造良好的舆论环境。我县食品药品监管工作得到了《中国食品安全报》等新闻媒体的广泛关注并被《洛阳市食品药品安全信息》、《新**》、《**县政务信息》等多次刊发和报道,今年以来共上报各类信息178条。组织开展“12331”食品药品投诉举报宣传活动、食品安全宣传周、爱肤日、安全用药月宣传活动等。发放宣传材料5000余份,接受咨询2500余人次,向公众传播食品药品监管法律法规知识及食品药品安全常识,使公众了解政府监管的主要措施,确保宣传教育活动深入人心。

二、自觉接受社会各界监督

1、畅通渠道,完善制度。在全县所有药店、诊所、医院的显著位置公布我局举报电话:67930110。在此基础上,通过食品药品监管系统“12331”举报投诉电话以及110便民服务联动,畅通举报投诉渠道,加大举报投诉核查力度,确保事事有着落、件件有回音,截至目前受理食品药品安全投诉举报171起,均已按规定期限和程序处理完毕,回复率100%,有效的维护了消费者的合法权益。

2、倾听民意,改进工作。11月22日,**县食品药品监督管理局召开党风廉政建设、政风行风民意测评会会议,会议通报了2018年食品药品安全监管工作情况以及四查四促专项活动开展情况、党风廉政建设情况。测评内容从是否存在“吃拿卡要”、“懒政怠政”等现象对我局党风廉政建设、政风行风情况进行评测。乡镇以上医疗机构药房负责人、局机关职工代表等共计20余人参加测评活动。参会代表对我局的前段时间工作特别是党风廉政建设工作给予充分肯定,对我县食品药品监管队伍服务意识、作风形象高度评价,提出意见、建议6条。

三、围绕中心,统筹兼顾,认真做好县委县政府部署的中心工作

1、开展非洲猪瘟防控工作专项排查。为认真贯彻落实全省非洲猪瘟防控工作,有效切断非洲猪瘟病毒通过餐厨剩余物(泔水)传播的途径,切实加强餐厨剩余物源头管控,我局多次召开各镇所、大中型餐饮服务单位工作会议,会后各镇所相继召开了专项工作会议并签订了食品安全及餐厨剩余物管理承诺书。严把猪肉购进和餐厨剩余物(泔水)出口关,购进食材索证索票管理,餐厨剩余物(泔水)承诺书、告知书均上墙,全县共签订餐厨剩余物(泔水)承诺书 1357份,张贴餐厨剩余物(泔水)管理告知书1357份,餐厨剩余物实行干湿分离管理。截至目前,餐饮环节猪肉及制品和餐厨剩余物(泔水)检查无异常情况发生。我局针对辖区的四家肉制品加工企业和全县范围内110家左右的肉产品经营户开展定期不定期的查处工作,规范生产经营者履行进货查验手续、完善进货台账,在全县范围内张贴告示,提醒经营者和广大消费者坚决抵制疫区肉产品进入我县境内,一旦发现情况及时向食药部门举报,确保疫情防控工作落到实处。

2、做好驻村帮扶工作。我局多次召开脱贫攻坚工作会议,贯彻落实省市县脱贫攻坚会议精神,安排部署各项工作任务,夯实脱贫攻坚责任,用作风建设促进各项扶贫举措的落实,坚持开展领导干部夜访活动,深化“一转三推进”工作深入开展“九个一”大走访活动,做到脱真贫、真脱贫,高质量完成我局分包村脱贫攻坚任务。我局荣获**年度全县脱贫攻坚先进单位,于朝阳同志荣获全省优秀驻村第一书记,贫困户王胜利荣获“洛阳市残疾人脱贫致富就业创业先进典型”,并获得1万元奖励金。我局对口帮扶城关镇王庄村,**年实现整村脱贫。按照精准扶贫的要求,识别贫困人口62户180人, **年王庄村脱贫50户166人,2018年脱贫2户3人。我局积极筹措资金,推进王庄村产业结构调整,组织城关镇王庄村两委干部和贫困户代表赴亳州中药材种植基地考察学习,并携帮扶企业共同捐赠2万元发展中药材种植主导产业,提升产业带贫能力,带动贫困村经济发展。全村花椒种植527.4亩,其中贫困户种植70.4亩。2018年完成村厕所改建170户,改善农村居住和生活条件、提升农村人居环境;完成村庄道路绿化,栽种绿化苗木31000株。落实贫困户2018年帮扶措施,确保每户落实产业扶贫政策不少于3项。50户贫困户参加企贷企用金融扶贫,每户带贫增收1800元; 62户贫困户光伏发电,每户带贫增收2268元;安装价值48960元的健身器材,并捐赠体育用品;为贫困户送去价值近2万元的食用油、米、洗衣粉等慰问品,将党和政府的关怀送到困难群众心中;多次在市县媒体报道脱贫攻坚先进典型资料,通过宣传脱贫攻中涌现出的先进典型人物,不断激发贫困户自力更生、主动脱贫的内生动力。

3、积极创建国家级食用农产品质量安全县。县局制定2018年农产品示范创建工作计划和农产品抽检计划;组织落实食用农产品质量安全工作方针政策;督促检查食用农产品法律法规、县政府决策布署执行情况;开展食用农产品批发、零售市场或生产企业加工后食用农产品的安全管理,实行市场准入;对餐饮环节食用农产品质量安全检查、调查、检测、信息发布;对食用农产品中兽药、农药残留快检1645批次,同时指导**陇尚华联超市率先建立食用农产品抽检室,自行开展食用农产品快检;安排布置各镇所与各镇农贸市场、农产品经营者签订质量安全承诺书;加强农产品质量安全管理,统计上报农产品季度监督检查报表。

4、发挥职能作用推进大气污染防治攻坚战和国家文明县城创建工作。严格落实省市县关于餐饮业大气污染防治工作安排,抓好餐饮企业油烟治理专项整治工作,截至目前共检查餐饮企业1295家;刮拿鞒鞘写唇üぷ,大力推进文明餐桌工程,积极开展清洁家园行动、文明交通活动及志愿服务活动进社区等文明城市创建活动。

5、保民生促进粮食安全监管工作。我局认真落实《洛阳市粮食安全责任制考核工作方案》要求,树立大局意识、责任意识、将粮食安全作为保障民生的基本任务,对全县5家粮食加工品生产企业监管,确定监管人员和风险等级,全年出动执法人员45人次,执法车辆18台次,检查粮食生产企业33家次,发现问题及时督促整改,下发责令改正通知书一份,切实加强对粮食生产加工品企业的监管,通过洛阳市联合检查组的验收。

6、积极推进省级慢性病综合防控示范县创建工作。我局将省级慢性病综合防控示范县创建工作纳入食品药品日常监管工作,同部署、同考核,按时完成健康一条街、健康食堂、健康酒店排查摸底,档案材料收集整理,并对其餐饮服务健康知识进行培训140余人,开展世界无烟日、慢性病高血压日、糖尿病日宣传活动,每月按时上报工作进度。

四、亮点工作

1、重大活动保障工作。针对季节多发特点和重要时间节点,统一部署,集中力量,集中时间,全力做好元旦春节、开学前中小学餐饮服务、牡丹花会前旅游景区及周边、中高招就餐点及学校周边、人大政协两会期间、百城提升现场会、大型会议等重大活动期间食品安全保障工作,均与学校及大型集体聚餐餐饮服务单位签订食品安全责任书,及时消除食品药品安全风险隐患。圆满完成国家、省、市领导来孟期间食品药品安全保障工作(百城提质现场会食品安全专项检查、横水卤肉制品专项检查、省委巡视组驻孟期间食品安全专项检查等),受到县领导肯定。

2、破解农村集体聚餐监管难题,全面推进百姓食堂建设工作。2018年,按照县政府、市局工作安排,完成9家“百姓食堂”示范店,我局高标准的实施民生实事和为民办实事工作,有针对性的解决群众最关心、最受益、最直接的难题。由县食药局餐饮;汕M,制定了方案,召开各镇所会议,细化目标任务。从28家餐饮服务“百姓食堂”店中,按照《洛阳市百姓食堂示范店验收标准》验收通过9家“百姓食堂”

示范店,9月5日市局在**顺利召开了全市农村集体聚餐及百姓食堂现场会,截至目前,共举办集体聚餐活动500余次,接待就餐群众20余万人。百姓食堂建设解决了农村群众家庭举办婚丧嫁娶等红白大事集体聚餐筹备场所问题,避免农村集体聚餐因从业厨师个体素质参差不齐,场所不固定,食品加工设施设备简单,卫生环境差,管理难度大,创新了聚餐模式,筑牢农村集体聚餐安全防线。

五、执行纪律、依法行政

认真学习十九大、十九届一中、二中、三中全会精神、《廉政准则》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》及现阶段国家关于食品药品监管的方针政策,切实把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神上和食品药品监管职能上来。

局党组认真执行党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持从严治党、依法行政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实;牢记使命、主动作为,增强抓好食品药品安全工作的紧迫感、责任感。全系统未发生违反纪律和工作作风方面的投诉、举报等事件。

六、加强自身建设,认真履行岗位职责

作为我本人,在县委、县政府的正确领导下,一年来,能够认真贯彻党的路线、方针、政策和法律法规。

认真履行岗位职责,积极完成份内的各项工作任务。认真学习党章,严格执行党的纪律;被、做好表率,带领一班人,团结务实打基础,严格监管创一流,较好地完成了上级交办的各项工作。

七、存在的问题和不足

1、基层所建设不足。按照省级食品安全示范县创建工作要求,我县送庄、白鹤、常袋、横水四个乡镇还没有建立食品药品监督管理所,目前4个所无编制、无人员、无办公场地、无办公及执法设备。现有6个所中,小浪底、麻屯、平乐3个所办公面积无法达到标准。

2、监管人员短缺。我县食品药品监管机构现有编制总数73名,实有食品药品执法管理人员54名(含3名退二线领导及20名借调人员),今年以来,陆续考走7名同志,均为30岁左右中层骨干人员,因机构改革,无法增补人员。目前我局面临监管任务重,监管人员极度匮乏的不利局面。

2018年,我局各项工作取得了一定成绩,但与组织的要求和群众的期盼还有一定差距。今后,我们要在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的监督下,创新方法、勤奋努力、扎实工作,进一步加大对食品药品市场的监管力度,切实保障全县人民群众饮食用药安全。

篇二

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实全县经济工作会议精神,紧紧围绕县委"一个突破,四项提升"总体部署,大力践行科学监管理念,按照"统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮点"的总体思路,扎实开展工作,认真履行职责,确保全县人民饮食用药安全,努力使我县的食品药品监管工作走在全市前列。现将工作情况总结如下:

一、全力做好餐饮业监管,保障人民群众饮食安全

今年以来,我局以开展"餐饮服务食品安全规范监管年"活动为契机,加快推进餐饮服务食品安全监管规范化建设,抓住突破口,找准切入点,打开了餐饮服务监管的新局面。

(一)强化监督管理,促进餐饮服务市场健康发展。一是严格执行行政许可和登记制度。对新、改、扩建餐饮服务单位均经过规范受理,按照有关要求提供真实的申请材料,监管人员根据申请材料及时上门开展现场审核,对符合要求的餐饮服务单位在规定的时间内作出许可决定,发放《餐饮服务许可证》,并将许可档案及时整理归档。对不符合要求的餐饮服务单位,现场提出整改意见。二是规范与处罚并举,加大执法检查力度。采取"指导与处罚并举,指导为主,处罚为辅"的人性化执法模式,实行分片包干,责任到人,由责任科室、责任人员对辖区内所有餐饮服务单位逐街道、逐门店进行拉网式摸底造册,并进行"一户一档"建档工作,全部建立餐饮单位食品安全监管信用档案。现场进行指导检查,帮助餐饮单位查找薄弱环节,指导建立食品安全管理制度,提高食品安全管理水平。共出动车辆138台次、人员399人次,监督检查餐饮业户1187家次。

(二)加强学校食品安全监管,确保学校师生餐饮安全。与县教育局联合,先后多次对全县29家学校(托幼机构)食堂进行了集中检查。共出动执法车辆50余台次,人员150人次,监督检查学校、托幼机构食堂232家次。依据《餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》要求,对全县学校(托幼机构)食堂进行了食品安全监督量化分级评定工作。通过评定,有4户学校食堂达到了A级,22户为B级,3户为C级,对评定为C级的单位将纳入重点监管,增加日常监督和抽检的频次和数量,督促其落实整改措施。

(三)突出重点,大力开展食品安全专项整治工作。先后开展了餐饮服务环节鲜肉及肉制品、瘦肉精、烧烤、食用油脂和餐厨废弃物管理、调味品、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项专项整治工作。共出动执法人员2388人次,检查餐饮单位1321家次,下达监督意见书105份,责令整改3家,提出警告5家,对台账建立不全、索证索票不全的进行了严厉处罚。在严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等专项工作,严把三关:一是立体式宣传,把好食品添加剂监管的前期准备关,累计发放和张贴食品添加剂宣传材料3000余份,在460家餐饮单位醒目位置张贴,与各餐饮服务单位签订不使用非食用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书,实行食品添加剂备案工作。二是网格化监管,把好食品添加剂监管责任落实关。将全县餐饮单位划片分区,执法人员分片负责,责任到人;三是地毯式检查,把好食品添加剂使用工作质量关。

(四)积极开展农村餐饮服务食品安全监管。从春季开始,深入开展了农村餐饮单位食品安全专项监督检查,重点对食品从业人员管理、许可证管理、原料采购、食品添加剂、地沟油、熟食卤味凉菜及餐具清洗消毒等环节进行了检查,对检查中发现的问题,下达了责令改正通知书,并责令限期整改。共检查餐饮单位200余家次,出动执法人员240人次,培训从业人员230人次,督促健康检查150人次,换发《餐饮服务许可证》30余份,责令改正5家,取缔无证经营户3家。www.liuxue86.com

(五)强力推进餐饮服务食品安全示范店创建活动。以"示范带动、典型引路、全面提升"的总体思路,着力抓好我县食品安全示范店的创建工作,2012年确定了庆云县祥云国际酒店等17家餐饮服务单位作为我县首批"餐饮服务食品安全示范店",通过树立样板单位,带动了全县餐饮单位改造升级。

(六)出色完成重大活动餐饮安全保障工作。在两会、党代会、4.16重点项目开工、中高考、庆云县第二届渤海金山文化旅游节暨第九届宝艺服装节等重大活动期间,我局执法人员24小时驻点制,做到保障前有方案,保障中全程监管,保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制,确保了各项活动的餐饮服务食品安全。

(七)强化餐饮单位食品安全管理员培训工作。采取集中教育培训和以会代训等形式开展培训,共举办各级各类培训班28期,培训餐饮服务单位负责人、食品安全管理员、食品从业人员1278人次。同时,对所有参训人员在接受培训后进行了食品安全知识的测试,测试合格后取得培训证书,作为今后核发《餐饮服务许可证》依据之一。

二、继续做好食品安全综合监管"抓手"职能

年初,县食安委与9个乡镇(街道)、20个成员单位签订了2012年食品安全目标责任书,并将食品安全工作继续纳入综合考评之中,建立食品安全工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的格局。健全了县政府统一领导,监管部门分工负责,执法人员划片包干的工作责任制,完善了通报、例会、督查和年终考核制。按照年初《庆云县食品安全工作目标责任书》要求和去年的考评结果,对部分食品药品安全协管员和信息员进行了调整。各乡镇(街道)食品安全工作办公室和协管员、信息员积极开展工作,及时上报农村自办家宴情况,有效预防和监管了农村食品安全。截至目前,食品安全责任网络覆盖全县100%的乡镇(街道)和行政村,无一起重大食品安全事故发生。

充分利用食安委办公室这一工作平台,积极协调工商、质监、农业、畜牧等职能部门,紧紧围绕政府负总责、监管部门分段管理和企业自律三个环节开展工作,合力做好食品安全工作。组织开展了"工业明胶"、"地沟油"、"瘦肉精"、"食品添加剂"、"塑化剂"等食品安全专项检查和食品安全督导检查活动,有力净化了食品市场。

三、认真履行保健食品化妆品监管职能,确保经营规范有序

(一)稳步推进保健食品化妆品监管档案信息建设。对前期摸清底数的单位进行"一店一档"整理,将企业基本信息、经营产品信息、日常监管信息、违规违法行为情况等一并归入存档的同时,及时输入山东省保健食品化妆品监管信息系统,充分利用监管档案信息,实施动态管理,提高了监管效能。

(二)加强违法保健食品化妆品监督检查以及问题产品的协查力度。对来源不清、渠道不明、标签不规范的涉嫌侵权仿冒问题产品加大查处力度,为筛查上级交办的274个品种的保健食品和179个品种的化妆品,共出动执法人员269人次,检查保健食品企业52家、化妆品企业235家,相关单位自查整改隐患120多处,现场监督检查发现并消除隐患50余处,全县保健食品、化妆品经营秩序得到了进一步规范,市场监管有了新的加强。

四、全面推进依法行政,药械安全监管不断加强

(一)加强药械市场日常监管和专项整治,加大稽查办案力度。按照上级部署认真组织和开展了"药品流通领域集中整治"、"含麻黄碱复方制剂专项检查"、"终止妊娠、性保健品和避孕计生器械专项检查"、"铬超标胶囊制剂专项整治"等专项检查。共出动药品监督执法人员640人次,监督检查药品经营使用单位554家次,检查覆盖率达100%,共立药品案件129件,结案119件。监督性抽验药品57批次,收到市药检所药品不合格报告31份;同时,我局还协助省市药检所及稽查队在我县抽验基本药物102个批次。

(二)强化对基本药物配送企业经营行为的监管。对辖区内2家批发企业建立了配送档案,并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企业供应的药品作为重点抽查品种。同时,密切监测辖区内基本药物电子监管预警信息的动态变化情况,及时向企业提出预警,为药品溯源提供及时详实的信息。

(三)继续深化"两网"建设。首先,聘请了4名政协委员担任食品药品社会监督员,强化社会监督职能。其次,组织各乡镇协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训,使其增强了法律意识;利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点,开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。今年以来,协管员提供药品质量信息4条,参与执法检查和协查问题药品20人次。

(四)开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合给镇卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务,并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时,要求各社区卫生室、药品经营企业密切关注药品不良反应动向,发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径,向社会公众宣传药品不良反应知识,引导公众正确认识药品的不良反应,合理使用药品。共收到药品不良反应报告511例,医疗器械不良反应事件82例。

五、认真受理举报投诉工作

我局投入专项资金10余万元,办公设备配置到位,于6月1日,顺利开通了"12331"举报投诉热线。"12331"与原有的举报电话同时并行,截止目前,共受理食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品投诉举报14起,均按照有记录、有查处、有回复的要求进行了处理。查处情况均如实回复举报人,并与举报人进行及时沟通,使其对我们的查处与回复情况达到满意。

六、深入基层开展"下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖"大走访活动

今年以来,我局按照大走访活动实施方案的要求,由局长亲自带队先后4次深入帮扶联系点崔口镇齐周务社区,走访调研困难群众和困难老党员,为他们送去了面粉、食用油等慰问品。同时发放便民服务卡、食品与药品安全知识宣传纸、填写走访记录表,用心听取群众意愿,热心解决群众难题。走访中积极宣传开展"党员干部下基层大走访"活动的重要意义,与齐周务社区班子成员和部分农户进行了广泛深入的交流,详细了解了该社区部分群众的生产生活等方面的问题,征求了群众在两区同建、党的基层组织建设、医疗卫生、食品安全等方面的意见和建议,下基层大走访活动的开展进一步拉近了药监干部与群众之间的距离。

七、招商引资工作

我局认真贯彻落实年初县委、县政府学习苏北解放思想跨越发展动员会议的精神,始终绷紧招商引资这根弦,将招商引资作为我局工作的首要任务。多次召开招商引资工作会议,专题研究部署,成立由局长为首的招商引资工作领导组,根据下达的招商引资任务,把目标任务分解到人、分解到位,深入挖潜,寻找商机,"一把手"起到带头作用,充分发挥每个人的潜能。制定了切实可行的实施方案和工作计划,指定专人负责此项工作,进一步促进我局招商引资工作。

我局引进的中药饮片加工及中西药销售基地,已落地李家店村,投资额7000万元,目前,该项目正处于紧锣密鼓的建设阶段。另外,内蒙古鄂尔多斯医药物流产业园和医疗器械加工项目正在积极的洽谈中,我局将积极做好该项目的对接和协调服务工作,促进在谈项目早日签约,确保招商引资工作有连续性的开展,进一步提高招商引资工作的签约率、履约率,提高招商引资工作的实际成效。

篇三

**年,我局在市委、市政府和省局的正确领导下,在有关部门和社会各界的大力支持下,坚决贯彻落实年初市委工作会议、市政府八届二次全会精神和省局《**年食品药品监督管理工作要点》要求,认真履行食品药品监管职责,深入开展食品药品安全专项整治,大力推进政风行风建设,全市没有发生Ⅳ级以上食品安全事故和重大药害事件,公众食品药品安全满意度明显提升,确保了全市广大人民群众饮食用药安全,圆满完成了各项工作目标任务。

一、工作做法和效果

(一)超前谋划,积极筹备食品药品监管体制改革工作

按照国务院关于实施新一轮食品药品监管体制改革精神要求,我局于4月初启动了改革前期筹备工作。以市食安办名义,多次牵头召集成员单位召开食品药品监管体制改革座谈会,认真听取了市质监、工商、卫生等部门关于改革工作的意见和建议;由局领导班子成员分组带队,深入各食品安全监管部门、食品企业和经营户、基层一线,做了大量的调研工作,全面摸清了全市食品行业生产、流通、消费等各生产环节经营数量、结构、分布等基本情况,厘清了市质监、工商部门食品安全监管的机构设置、人员编制、工作经费及工作运行情况,掌握了分散在各单位的食品检验检测机构检验能力及发展状况;在省局机构改革尚未启动之前,撰写了《市食品药品监管机构改革建议》一文,详细阐述了我市乃至全省食品药品监管机构改革中的人员划转方案、内设机构及人员设置方案、乡镇监管站所设置及管理方案、经费保障方案等一些列建议方案,为省局改革工作提供了重要参考;密切关注改革动态,学习借鉴好的经验做法。重点学习了武汉、陕西渭南、山西运城等地区改革成功经验,在此基础上结合实际,经过多次讨论和完善,拟定了《市食品药品监督管理局“三定”方案》和《市食品药品监管体制改革方案》,待省级划转方案出台后报市委、市政府决策。

(二)认真履职,不断强化食品药品安全综合监管

一是市“四大家”领导齐抓共管。市委书记,市长,常务副市长,市委常委、市政府党组副书记,市人大常委会副主任对食品药品安全工作高度重视,分期听取工作汇报,多次就食品安全工作作出重要批示,研究解决食品安全问题。6月9日,市委书记对群众举报的食品安全问题作出查处批示;市长亲自部署并督办食品药品机构改革工作;4月24日,市委常委、市政府党组副书记专程到我局调研食品药品安全工作,研究解决我局基建项目中的资金短缺问题;6月20日,市人大常委会八届十次会议审议了我局《药品管理法》贯彻实施情况;11月15日,市政协领导现场督导政协提案办理情况,这些都有力地推进了我局食品药品安全监管工作。

二是安全责任体系逐步完善。年初,市食安委与市直21个食品安全监管部门和各镇办园场签订了《食品药品安全监管目标责任状》,层层明确监管任务、措施、进度及要求,建立了横向到边、纵向到底的责任网络;市食安办制定了全市《食品安全工作考核细则》,开展年中检查、年底考核,并将考核成绩纳入市委、市政府年度目标考核体系,全市基本形成了“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系。

三是着力推进监管机制创新。为进一步落实责任体系和食品药品安全工作目标,我们启动了两项创新工程。第一,实行了“网控微创”工作办法。印发了《市食品药品安全“网控微创”监管模式工作办法》,以村、居、社区为单位,将全市行政区域划分成若干小网格,各镇办园场和市安委成员单位在划定的每个网格中配备了相应的药品安全监管员、协管员和信息员,明确网格监管员、协管员、信息员工作责任,通过贴近基层、贴近群众,经常普及宣传推广药品安全常识和维权知识,加强日常巡查,开展药品安全知识的教育和培训,建立食品药品安全监管数据库,自行化解药品安全矛盾和安全隐患。第二,实施食品药品安全“三市”战略计划。印发了《市食品药品安全委员会成员单位大办实事“三市”战略计划》,广泛动员和号召市食安委各成员单位树立“以人为本、惠普群众”的工作理念,大办实事,力争通过三至五年的努力,把建设成为全省乃至全国的食品药品安全强市、食品药品经济大市和食品药品文化都市!叭小奔苹凳┐蟀肽暌岳,已见初步成效。规划建设了市食品医药健康产业园,占地面积达30平方公里,已有近20家知名企业入驻建设;市被中国轻工业联合会授予“中国食品产业名城”称号;市政府拟投资6000万元改造全市20多家农产品集贸市场,目前已开工建设,将有力提升食品流通环节安全指数;全市3公里长的“沔街餐饮一条街”建设进度很快,已初具规模,有力提升了我市餐饮服务质量和档次。全市4条“餐饮示范街”监管水平明显提高,为食品安全奠定了终端环节基;全市食品药品安全指数明显提升,食品安全满意度达79.8%,药品安全满意度达84.2%,两项指数再创新高。

四是牵头组织开展食品安全专项整治。加强了元旦、春节、五一、端午、中高考、国庆等重要节时段和全国、全省、全市“两会”期间食品安全监管,及时排除安全隐患,保证了全市全年未发生一起食品安全事故。组织工商、农业、商务、质监、公安等部门深入开展了肉及肉制品专项整治、菜市场专项整治、问题乳粉清缴、儿童食品专项整治、流通环节走私冻肉专项整治等一系列联合整治行动。全年共出动执法人员9385人次,检查涉食单位16372家,查处案件300多起,收缴、销毁假冒伪劣食品135个品批共计3000公斤,取缔无证生产经营食品单位285户;查获并扣押违法销售病死猪肉1000公斤,收缴白条肉150公斤;下架退市不合格食品430公斤,取缔食品制假黑窝点3处;查处滥用食品添加剂企业11家,查扣添加剂107公斤;查获“三无”儿童食品370袋共计1200公斤。

五是强化食品药品安全宣传教育。6月17日-23日,开展了以“社会共治,同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传周活动。由各食品安全监管部门牵头,分别举办了食品安全宣传进“集贸市场”、食品检验机构开放日、农产品质量安全咨询、“放心粮油”工程建设启动仪式等食品安全宣传系列主题日活动,宣传周期间共开展各类宣传培训30余次,悬挂横幅140余条,制作展牌135块,发放宣传资料5万余份,形成了强大的宣传声势,营造了各方联动和发动群众广泛参与的良好氛围。10月至11月,多渠道,广覆盖式开展了安全用药月活动,在电视台每日晚8点黄金时段播放用药安全常识公益广告;在人民广播电台每周三次向听众宣传食品药品科普知识;组织广大市民和行政相对人参与药品安全网络知识竞赛;与市委宣传部联合开展了8期食品安全道德讲堂活动,共培训涉食企业2800家,强化企业诚信意识和安全意识。同时,我们还开展了“三八妇女节”化妆品安全知识宣传、“3.15”打假维权、“五一”进机关、“六一”进学校、“八一”进农村、“九一”进社区等食品药品安全大型宣传活动。

(三)多措并举,全面提高药械;蒲Ъ喙芩

坚持日常监管与专项整治相结合,行政监督与技术监督相结合,传统监管与现代监管相结合,强力推进各项监管措施落实。

1、规范药械;踩粘<喙。对全市35家药品医疗器械生产企业、21家药品医疗器械批发企业、2家药品零售连锁企业及81家连锁门店、177家药品零售企业、34家医疗器械专营企业、265家保健食品兼营企业、31家化妆品专营企业、13家市直医疗机构、15家乡镇卫生院、116家个体诊所、533家村医务室进行了全覆盖监督检查,发现各类安全隐患1135处,下达责令整改通知书326份,整改率达100%。

2、严格实施涉药单位分类管理制度。完成了境内麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业调整工作,将中融达医药有限公司调整为麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业;完成了境内一类和贴敷类医疗器械专项清理工作,共清理出注册产品15个,对8个存在高类低划产品依法予以注销;加强中药质量监管,对辖区内2家中药中药制剂生产企业和全市所有中药饮片购销、使用单位的进行了专项检查,对其中3家违法经营中药饮片的批发企业进行了立案查处;强化终止妊娠药品监管,与全市所有药品零售企业签订了《杜绝销售终止妊娠药物责任状》,进一步规范了企业购销行为。

3、加大药械风险监测力度。每月督办、通报药械不良反应监测情况,强化各类责任主体报告意识。全年共向省局上报药品不良反应病例585例,医疗器械不良反应事件94例。

4、加快医药企业升级步伐。制定了新版GMp和GSp宣贯实施方案,组织对药品生产、经营企业进行轮训;组织全市大型医药企业参加第十三届华创会、省局YY0505-**标准培训会、省局新版药品GMp培训会及全省医药产业项目对接会等一系列大型医药产业交流会议;帮助科伦药业公司顺利通过新版GMp认证,指导远大医药、盛通药业公司完成生产车间技术、设施升级改造。

(四)重拳打击,严厉治理药械;煊蛭シㄐ形

按照省局的统一部署和要求,扎实开展了药品“两打两建”、打击保健食品“四非”专项整治,切实解决影响药械;踩

突出问题,取得了显著成效。全年共收到投诉举报44件,收到协查、核查函76件,在执法办案过程中,共对1家医疗器械生产企业、2家医疗器械批发企业、4家药品批发企业、79家药品零售企业、24家医疗机构、3家个体门诊、3个无证经营药品个人等116家涉药涉械单位进行了立案查处,涉及货值金额114.7万元,罚没收入230万元。

第一,加大对制售假劣药品违法行为打击力度。在全市265家药品经营企业中进行拉网式排查,共对5家药品经营企业所购进销售的12个非药品冒充药品的品种进行了查处;对“太极集团”、“清风药业”和“好大夫医药”业务员无证经营药品的行为进行了立案查处。重点查办了省局投诉举报中心转办群众举报盛通药业有限公司非法添加目标检测成分、非法采购提取物生产药品的行为。我局经过近10天的调查取证,掌握了盛通药业非法生产劣药的证据,对盛通药业生产销售劣药的行为予以没收非法所得104万元,并处货值金额2倍的?,罚没共计312万元。目前已经执行150万元。

第二,开展保健食品稽查打假执法。坚持警示教育和严厉执法两手抓。一方面,组织全市所有保健食品兼营企业召开了专题警示会议,传达了国家总局、省局打击保健食品“四非”专项行动有关精神,学习“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,督促企业自查自纠、自行整改,责令企业对从非法渠道购进、无法提供生产企业资质证明和有效票据及产品检验报告书,无法核实批准文号的产品予以下架,不得销售;另一方面,加强对保健食品监督检查力度,对18家购销假冒保健食品经营企业进行了立案查处,涉案货值0.42万余元,罚没5.87万余元。

第三,开展化妆品执法工作。对全市31家化妆品专营店企业进行了执法检查。对无法提供进货台账、销售过期化妆品的12家企业下达《责令改正通知书》,对富迪实业有限公司违法购销假冒化妆品“QQ祛痘灵”进行了立案查处。

第四,加大虚假违法广告监测力度。对电视台一套、二套、三套,电台、日报、周刊进行全程监测,共监测虚假违法药械广告2612条共计19个品种,对6个品种采取了暂停销售行政措施,对5家拒不执行暂停销售行政措施的药品经营企业立案查处,罚没6万余元。

第五,实现行政执法与刑事司法有效衔接。我局与公安、法院、检察院等司法机关保持密切联系,定期召开联席会议,通报制售假劣药等重大案件信息。向公安机关移送制售假药案件6件,收缴假药、假冒保健食品63品批,各种包装盒、说明书及成品共计2.6吨,涉案金额100余万元,刑事拘留8人,逮捕5人,有效打击了各类食品药品违法犯罪行为,强力震慑了犯罪份子的嚣张气焰。

(五)双管齐下,着力规范餐饮服务单位经营行为

一方面,狠抓制度建设,建立餐饮服务长效监管机制:

1、建立分级负责制度。通过合理划分领导和监管单位的职责范围,建立了分级负责的工作机制。由分管领导包片、科室分区、个人包点,将监管任务层层分解、分片包干、责任落实到人,横到边,竖到底,形成网格化的监管格局,消除监管死角。

2、健全量化分级管理制度。坚持日常监督与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,全面加强餐饮服务食品安全监督量化分级管理。全年开展食品安全量化分级管理的餐饮服务单位总数达到2315家,其中已评定单位数2223家(A等级单位数2家,B等级单位数34家,C等级单位数2187家),量化分级率达96%,量化分级公示牌悬挂率达100%。

3、实行“格式化、痕;奔喙苤贫。按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可办法》等法律法规条款要求,统一制作了规范化监管执法记录本,坚持“一店一档”的监管模式,共印制日常监管格式化正副文本2500套。在日常监督监管和整改督办过程中,严格规范记录检查情况。全年对餐饮服务企业开展日常监管3000余家次,发现问题近万个,下发限期整改通知2600余份,跟踪督办1700多次,问题整改率达95%,所有检查督办全部记录在案,确保日常监管“全程留痕、随时查控”。

4、创新稽查办案制度。调整理顺稽查科职责范围,组织开展稽查办案工作技术创新,实施部门联合稽查,科室协作稽查,建立餐饮以及行政相对人电子信息库,开发应用执法文书自动生成系统,大大提升了查案办案工作效率。全年共办理餐饮食品案件147起,与工商、教育部门联手,办理餐饮和学校食堂案件6起,结案145起,结案率98.6%,收缴来历不明、标识不清、过期、“三无”及假冒伪劣食品3000多公斤;没收物品251品/批,共2164件,实现罚没收入54.6万余元。

5、实施示范创建工作制度。按照全市“四城同创”和“六小”行业整治要求,我局完成了50家餐饮示范店、10个示范食堂、4条餐饮示范街创建任务,促进了全市餐饮行业良性互动。

6、健全食品安全突发事件应急预警制度。采取定预案、明责任,重点巡视与驻点保障等方式,实行专人定点督查制和大规模聚餐备案制,顺利完成了重大节假日、市人大、政协、党代会、高中考、全国体操冠军赛等10余项重大活动餐饮食品安全的保障活动。

另一方面,狠抓专项整治,注重餐饮服务监管实效:

(1)开展时令食品专项整治。按照上级安排部署,我局先后开展了学校食堂、火锅类餐饮、H7N9禽流感餐饮、小龙虾、餐饮环节肉制品、啤酒类产品、皮蛋产品、儿童食品等一系列专项整治,累计出动执法人员2776人次,执法车辆721台次,检查各类餐饮单位3798户次,查处违法行为653起,责令整改586户次。通过整治,辖区餐饮服务环节食品安全较上年有了明显好转。

(2)开展小餐饮专项整治。针对全市小餐饮企业数量多、经营规模小、业态分布散、店内管理乱、环境卫生差、设施条件劣、人员素质低、安全隐患深的八大特点,我局调整小餐饮整治工作思路,把小餐饮整治纳入到日常监管之中,按照全市“四城同创”和“六小”行业专项整治工作要求,采取一店一方、整改销号的办法,狠抓小餐饮治理工作。推出“5+1”销号工作法,即先在正常的“周一至周五”工作日内开展日常监管,发现餐饮企业的一些具体问题,然后在“周六或周日”用一天时间定专班专人到企业督办整改措施,实现“1对1”达标销号管理。今年以来,我们共整顿治理小餐饮单位650家,下发责令整改通知书1060份,督促350家门店配置了清洗、消毒、保洁及防“四害”设施,督促补办从业人员健康证明240余份,完善了小餐饮从业人员健康体检、索票索证、卫生管理制度;联合工商、城管、公安、教育等部门对及三中巷、桃源及沙嘴、工业园区学校周边的小餐饮户开展集中整治行动,取缔了一批无证经营户,收缴并销毁了近3000公斤过期变质及来源不明食品,对5家拒不办证、条件极其简陋的门店实行了强制性关门停业,对涉嫌使用来历不明食用油、餐厨废弃油去向不明的6家小餐饮单位进行了立案查处。小餐饮整治力度之大、效果之好获得了国家局和省局的充分肯定,国家局网站、省局行评工作简报专题宣传我局小餐饮工作经验和成效。

(六)彻底改革,努力提高行政审批工作效率

一是严格落实“三集中三到位”制度。全面整合分散在其他科室、二级单位的行政审批职能,实现了行政审批一个窗口受理、一个窗口办理、一个窗口办结的“一站式”服务。

二是全面实施流程再造工程。按照国家局、省局下放行政审批权限要求,迅速承接下放项目后续监管工作,实现了无缝对接。对所有行政审批权利进行清理,重新修订了《行政审批工作手册》,全面公开公示办理依据、办事流程、申报材料、承诺期限等内容,取消了所有办证收费项目。制定了行政审批“八项禁令”,建立健全了首问负责制和责任追究制,规范了窗口服务规范用语,提升了接待服务艺术。

三是大幅缩减审批时限。核减了各类《许可证》和《健康证》申报材料;所有行政审批项目均在法定办理期限基础上提速30%以上,所有行政审批项目均实现了100%网上办理。

全年共换发《药品经营许可证》5家,变更《药品经营许可证》18家,GSp再认证5家,《药品经营许可证》变更后GSp再认证4家,延续《药品经营许可证》和《GSp证书》44家;办理《医疗器械经营许可证》12家,换发《医疗器械经营许可证》20家,变更《医疗器械经营许可证》15家;办理《餐饮服务许可证》2223家,变更《餐饮服务许可证》15家,办理《保健食品经营审查合格告知单》133份;注册一类医疗器械产品1个,重新注册1个,注册变更6个;注册执业药师1个;办理各类《健康证》、《培训证》18011个。

(七)提升能力,充分发挥技术支撑作用

1、着力开展业务练兵活动。多次开展质量内部审核和管理评审工作,认真查找实验室存在的漏洞和不足,有针对性地进行整改、完善、提高;定期组织所有检验人员开展业务交流学习培训活动,分批委派检验员赴省院进修,参加省院举办的各类专项知识培训,丰富、更新了检验人员知识体系,强化了动手能力。在全省试验时间比对中,获得了综合排名第一的好成绩。

2、全力帮扶企业技术上档升级。帮助盛通药业改进炎宁胶囊及诺氟沙星胶囊生产工艺,保证药品质量;为诺得胜搬迁新厂提供相关技术咨询;帮助远大完成实验室监测工作。

3、尽力完成检验检测工作任务。全年共完成各类检品1399批(省局下达抽验检品778批,接受委托检验618批,参与全省能力考核检验3批),其中化学药品456批,中药及天然药物489批,药用辅料15批,药包材3批,食品及食品接触材料407批,保健食品13批,化妆品13批,药物日常监督不合格率17.1%,国家基本药物抽验不合格率1.3%。完成餐饮具样品检测2494份,不合格率9.4%,对所有不合格的检品全部进行了查处。

(八)强筋健骨,深入推进系统自身建设

一是积极开展“学创”活动。今年来,局党组把学习贯彻党的十八大精神作为全局一项重点工作来抓,制定《**年政治理论学习计划》,通过专题讲座、多媒体教学、观看辅导片方式,系统学习了党的十八大精神、党的群众路线教育活动精神、习总书记一系列重要讲话精神、党的“八项规定”、省委“六条意见”、市委“十八条意见”、市纪委“十五个不准”及十八届三中全会精神。动员全系统党员干部参加学习十八大报告和党章知识网络竞赛答题,引导全系统党员干部进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信。同时,注重理论与实际的结合,我局召开会议65次,同比去年下降30%;会议费用3.5万元,同比下降50%;精简简报1份;印发文件63份,同比下降20%;公务接待22次,同比下降20%,接待费用8万元,同比下降30%;公车运行费用16万元,同比下降10%;局领导下基层调研64次,同比增加33%,接待群众来信来访23次,同比增加80%。局党组团结和带领全系统基层党组织和党员干部在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优,营造了食药安全监管事业发展的大气场。

二是认真开展自律活动。局党组成员认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作同布置、同检查,定期专题研究反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制情况报告制度、廉政谈话制度及责任制检查考核制度。扎实开展了以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题的第十四个党风廉政建设教育月活动,举办了上一堂廉政党课、为每个办公室制作一条格言警句、向干部家属发一封廉政感谢信、赴汉江监狱接受一次廉政教育、撰写一篇心得体会等“五个一”活动;赴市地税局、气象局等省级源头治腐先进单位交流学习,形成了浓厚的反腐倡廉文化氛围。

三是深入开展行评活动。制定了《局**年度民主评议政风行风工作实施方案》,成立了民主评议政风行风工作领导小组和工作专班,实行“一把手”负总责,分管领导负直接责任,各科室、二级单位各负其责的层级责任体系。在《日报》、局网站、户外公示栏上公示了我局政风行风建设公开承诺。聘请了390名行评监督员,通过上街发放民意调查问卷、电话咨询、邮寄函件、登门入户走访等形式,向行评监督员、基层群众、两代表一委员、行政相对人发放“行风评议问卷征求意见函”3000余份,征集建议和意见203条。组织各科室、二级单位认真开展了政风行风自查自纠工作,围绕落实民生政策、转变作风服务群众、行政权力公开透明运行、规范基层执法行为、反腐倡廉、问题整改等6个方面,查找自身存在的问题13个;斡胧芯婪绨熳橹拿教逦收改俊墩缧蟹缛认摺泛汀都喽皆谙摺,面对面与群众交流互动。对自查自纠、群众反映的突出问题、纠风部门明察暗访发现的问题进行梳理、分类、汇总,共整理出38个亟需整改的问题。针对存在的问题,逐个落实整改责任领导和责任部门,明确整改要求和整改时限,实行整改销号制,目前已全部整改到位?硕绦欧衿教,定期向全市群众发送食品药品安全知识宣传短信,进一步提升了公众饮食用药安全意识和维权意识。

四是全面开展制度清理活动。对全局所有行政权力进行了规范清理,找出了各项行政权力廉政风险防控点,绘制了行政权力运行流程图,制定了《行政处罚自由裁量适用规则》和《行政处罚自由裁量权量化标准》,全部在部门官方网站予以公开,让所有权力在阳光下运行,全方位接受群众监督。对原有的财务、考勤、值班、公务用车等管理制度进行了全面梳理,将一些陈旧的、不符合当前实际的剔除,增添完善了相关内容,制定了新的《财务管理制度》、《值班工作制度》、《公务车辆管理制度》,并汇编成册,发放到各科室和二级单位,要求大家认真学习,严格执行,做到工作有规章、行为有规范。

二、主要问题和不足

我局对照各项目标责任制,圆满完成了各项工作任务,确保全市食品药品安全形势总体稳定向好发展。但在具体工作中,我们还存在三个方面突出问题。

(一)宣传教育深入不够。目前,我局对食品药品安全常识、工作职能、工作成效的宣传方式和手段相对单一,还主要是在药品监管领域和从业人员层面上,面向基层群众特别是农村地区宣传还不够深入。在行评调查中,很多群众饮食用药安全意识和维权意识还不够强,甚至不知道设有12331投诉举报热线;褂泻芏嗳褐诙允称芬┢芳喙懿棵胖霸鹑鲜恫磺,概念模糊,无法对部门监管工作做出评价。

(二)监管资源配置不足。一是监管人员不足。我市食品药品监督管理系统现有干部职工70人,除去领导、科室内勤人员和检验检测人员,真正从事日常监督检查和稽查办案的执法人员只有29人,要对全市1186家药械;笠、医疗机构和3000多家餐饮单位实现全方位监管难度较大,监管人员如同“消防员”,一年仅1-2次现场监督检查,难以满足工作需要,也无法适应当前的形势要求。二是工作经费不足。自食品药品监管部门从省垂直管理改革为地方政府管理后,省级大幅削减了下拨经费,而市政府又未将食品药品监管部门日常监管、稽查办案、检验检测等工作经费列入财政预算,使得经费缺口无法弥补,各项工作均受到了很大限制。经测算,要实现有效监管,全市食品药品监管工作经费、检验检测经费总的缺口近600万元。

(三)部门监管合力不强。目前我市共有小餐饮1551家(小餐饮店中小型餐馆335家,快餐店475家,小吃店224家),小餐饮占全部餐饮服务企业的67.2%。小餐饮在给人们就餐带来便利的同时,其脏乱差的卫生环境也一直饱受诟病,存在大量食品安全隐患。小餐饮行业诸多乱象中的无证经营、乱搭乱建、占道经营、公共卫生、环境污染、餐厨废弃物处理等问题监管职能分散在工商、城管、环保、卫生等多个部门,由于难以形成监管合力,而单靠食品药品监管部门一家的监管力量无法对小餐饮实施科学有效监管,为此,我们一直在重复“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈。

三、工作思路和措施

(一)开拓创新,深入推进机构改革进程。深入推进新一轮食品药品监管体制改革,以转变政府职能为核心,以整合监管职能和机构为重点,减少监管环节、明确部门责任、优化资源配置,对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理,强化和落实监管责任,实现全程无缝监管。

(二)整合资源,全面加快检测中心建设。以此次机构改革为契机,将分散在卫生、工商、质监等部门的检验检测资源进行整合,争取**年启动市食品药品检验检测中心建设,建立全市统一的食品药品检验检测机构,形成坚强有力的技术支撑体系,实现统一制定抽验计划、统一配置和使用检测资源、统一检测项目和标准、统一核拨检验检测经费、统一汇总利用和发布检验检测结果的“五统一”运行机制。

(三)重心下移,切实增强基层监管力量。进一步加强基层食品药品监督体制建设,增强基层食品药品安全监管能力,深入推进食品药品安全工作重心和力量配置下移,配足配齐食品药品执法支队和各镇办食品药品监管所工作人员,建立健全“网控微创”监管制度,落实村(社区)食品药品安全协管员、信息员,确保食品药品安全监管触角延伸到村(社区)一线,着力消除监管空白和盲点。

(四)全面监管,鼎立铸造食品药品安全长城。加强食品生产环节监管。严格生产许可制度,强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验等制度。针对突出问题,开展专项检查和专项抽查,依法查处违法行为。加强食品流通环节监管。强化食品经营主体市场准入管理,严把食品经营主体市场准入关。加大市场监管力度和抽样监测力度。健全和完善食品销售进货查验和记录制度,积极探索构建流通领域食品安全长效监管机制。

加强食品餐饮服务环节监管。强化日常监管与稽查办案工作,强化对学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位等重点餐饮单位和农村集体聚餐的监督,进一步完善餐饮服务食品安全应急机制,强化应急处置措施,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。全面推进食品药品安全“网控微创”和“三市”战略计划,进一步夯实食品药品监管工作基础,提升食品药品安全保障能力。

(五)重典治乱,严厉打击违法违规行为。建立企业首负责任制和质量安全责任追究制度,一旦发现问题,在经济上重罚、法律上严惩,使之不敢、不能、不想生产经营不合格不安全的食药产品。建立黑名单制度,对不法生产经营者要依法公开其违法信息,使其一处失信寸步难行,情节严重的要实行清退和行业禁入。对上游供货、下游经销严格审查把关,对那些蓄意谋财害命、造成严重后果的违法犯罪分子,依法加大惩处力度,以儆效尤。

(六)强化服务,努力促进食品医药产业健康发展。建立健全重点企业服务专员制度。安排局领导班子成员到食品医药企业驻点,作为企业服务专员,实行“零距离”服务;指导企业实施硬软件升级和技术改造,促进企业做大做实做强;帮助企业进行对外沟通联络,协调解决企业在生产经营中遇到的具体困难和问题。全力开展招商引资。成立了招商引资工作专班,到经济发达地区和食品工业产业大市考察学习招商引资工作,积极主动引外资、找信息、抓联络。引进有实力、有资金、有潜力的企业落户食品医药产业园。

(七)社会共治,有效形成群防群控机制。进一步健全完善食品药品监管监督员、协管员、信息员为主体的网格化监督网络;进一步宣传食品药品安全常识,普及食品药品安全科普知识;进一步落实食品药品投诉举报奖励制度,提高12331热线知晓度,畅通投诉举报渠道,落实奖励措施,充分发挥群众监督作用。

(八)严格自律,大力开展作风能力建设。加强政治理论学习培训,特别是党的十八大精神和十八届三中全会的学习贯彻,深入开展党的群众路线实践活动。严格落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,切实加强反腐倡廉教育和作风效能建设。以建设高素质的干部队伍为核心,积极推行公务员量化考核和结果管理,充分发挥考核结果的导向作用,激励前位、警示末位。

篇四

20XX年,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我以科学发展观为指导,以作风建设年活动为契机,坚持以科学的发展观统领食品药品监管工作,坚持从严治党,努力加强自身廉政建设,全面完成了各项工作任务。现将本人党风廉政建设情况汇报如下:

一、注重学习,提高认识,筑牢思想防线

一是强化自身素质,提高“防腐”能力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,把廉政建设与自身成长结合起来,与推进重大工作结合起来。今年以来,一方面注重自学,在学习实践科学发展观和干部作风建设年活动中,坚持逢学必到,并带头宣讲,带头做好笔记,带头撰写心得,撰写学习心得18篇,学习笔记两万多字,撰写自查报告3篇。另一方面,注意班子和队伍的组织集中学习、集体讨论,开展深化解放思想大讨论活动3次,极大的激发了干部职工的学习热情,提高了认识,丰富了见识。

二是坚定理想信念,增强拒腐免疫力。注意把坚定理想信念与干好工作相结合,把牢记宗旨与为民办事,密切干群联系相结合,坚决抵制市场经济条件下各种诱惑和不正之风,自觉过好权利关、金钱关、人情关,千方百计为群众掌好权、尽好责,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

二、以身作则,作好表率

一是带头廉洁自律。注意严格维护和遵守廉政建设的纪律和规定。没有收钱送钱问题;没有跑官要官问题;没有参与赌博问题;没有婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财问题;没有利用职务影响收受有关单位个人现金有价证券和支付凭证问题;没有开具虚假发票用公款报销应由本人及配偶子女和他人支付的个人费用问题;不存在违反规定让配偶子女及身边工作人员利用本人的职务影响经商办企业或以其他方式谋取非法利益问题;没有超标准配备使用小汽车问题;没有私车公养问题;没有用公款相互宴请挥霍浪费问题;不存在违反《干部选拔任用条例》规定和组织人事纪律提拔调动干部问题;没有利用职务便利为他人谋利益收受贿赂问题;没有以职务影响从事有偿中介获取私利问题没有利用职务上的便利挪用公款归个人使用和从事营利活动问题;没有对群众反映的突出问题拖延不办造成影响和后果问题;没有用公款为个人家庭配备电脑及支付上网费用问题;没有非法占有国家和集体公共财产问题。

二是带头接受监督。作为局长,手中拥有一定的权力,但从不以权压人,以权办事,无论在什么情况下,我都能够把握自己,洁身自好,清廉自守。能够正确对待党内监督、群众监督,注意经常与班子成员沟通交流,诚恳接受班子其他成员的监督。

三是严格落实党风廉政建设责任制,切实加强班子廉政建设。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,在抓好自身廉政建设的同时,切实履行对党风廉政建设工作负总责的职责。按照《实施纲要》精神,以贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,坚持把反腐倡廉和纠正不正之风工作纳入到食品药品监管各项工作之中,制定和完善了机关工作人员行为规范和党风廉政建设廉洁自律制度,年初与每位工作人员签订了党风廉政建设责任书,每季度向监管相对人进行一次执法人员执法行为调查,发放调查表30份,收回30份,满意率为100%,推进全局党风廉政建设登上新台阶,达到了严于律己,管好家人,带好队伍的预期目的。

综观一年来个人廉洁自律等方面的情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但与省、市、县的要求以及干部群众的期望还有距离。在今后工作中,一是从严要求自己,当好班长,树好廉洁奉公、执政为民的形象。二是管好一班人,带好队伍,推进药监事业发展,真正做到上不愧党,下不负民。

篇五

XX年月,本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长,主持局全面工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下,带领大家克服困难,团结拼搏,圆满完成了年度各项工作目标。

一、履行职责,圆满完成各项目标任务

(一)物价工作有序开展

上半年本人在物价局工作,能认真贯彻党的xx大精神,按照省、市价格工作的总体要求,加强价格监管,维护价格秩序,组织物价认证,保障市场供应,为经济发展和社会稳定努力工作。

(二)食品药品监管工作顺利推进

一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来,面对新情况、新任务,科学谋划,统筹安排,发挥“五加二、白加黑”精神,经过几个月的积极建设,目前已有职工4人,办公用房2间,现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立,就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作,在人手少,药品监管工作还没有正式开展,与市局事权划分还没有到位的情况下,专门组建创建班子,用短短100天的时间,建立健全了药品安全三级监管网络,规范涉药单位进货渠道,零售药店通过gsp认证,人民群众对药品质量基本满意,10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局,统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作,完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制,先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动,切实保障全区的食品安全。

二、努力学习,不断提升政治业务素质

一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课,收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记;妓魇称芬┢芳喙芄ぷ鞯男吕砟、新思路、新方法,认真撰写读书笔记和学习体会,完成读书笔记2万余字。四是学有所得,撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后,对“有什么样的工作标准,才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会,撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研,撰写了《有效落实政府责任,加强药品安全监管,谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。

篇六

我是**区食药局副局长**因我们局长董晓斌于本周参加国家食药总局培训,受董局长的委托,下面,我代表**区食品药品监督管理局向市民代表报告工作:

**年,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界和市民的大力支持下,区食药局以青岛市创建国家食品安全城市为抓手,立足区情特点,规范基层基础建设,完善长效监管机制,严厉打击违法行为,全区食品药品安全形势持续好转,食品评价性抽检合格率达到98.9%,药品合格率接近100%,未发生较大以上食品药品安全事故,群众满意度不断提高。

一、以务实的举措夯实食品药品监管基础。全面加强食品安全风险监控,将食品药品检测列入为民办实事事项,加大投入,完善机制,建立起覆盖全区的食品药品安全风险和质量监控体系。一是利用街道快检实验室开展日常覆盖性检测,对流通食品和食用农产品随机快检,全年累计检测食品21112批次,日均检测58批次,对疑似问题食品及时处置,并对检出的不合格品全部按规定进行下架、退市、销毁处理,严守食品流通关口。二是推进全区12家农贸市场和各大中型商超开展食用农产品入市检测、日常抽验和结果公示,跟踪监控进场蔬菜、水果等农产品检测情况。三是以检测促监管,对消费量大的大宗食品和重点药品定期开展抽检评估,采取食用农产品半月抽,大宗食品月月抽,风险品种随机抽,投诉举报、舆论曝光及时抽等监督抽检机制,严密监控食品药品安全状况。全年完成食品监督性抽检4890批次,发现不合格食品115批次,全部依法立案进行了处罚。在强化风险监控的同时,我局也注重做好监管结果的公开和运用。一方面利用政务网站、商超、农贸市场信息栏等载体,公布抽检结果等信息,让市民及时、便捷了解食品安全信息。另一方面落实市场质量保证金缴纳和不合格供货商退市等措施,对多家违法业户清理退市,扣除市场质量保证金1.3万元;继续推行“寻找笑脸就餐”活动,全面评定辖区2302家餐饮单位食品安全状况;深入推动“明厨亮灶”工程,638家餐饮单位实施了“厨房亮化”,方便广大市民适时监督后厨卫生、择优就餐。

二、以严厉的处罚震慑违法行为。**年,我局坚持最严监管,守牢食药安全底线。对**区1.2万余家食品药品经营主体落实全覆盖、无缝隙监管,开展了旅游景区、校园周边、小餐饮店、牛羊肉、保健食品等各类专项整治32次,对五毛零食、网络订餐、中药饮片、美瞳等热点问题进行了有效治理。区局共查处食品药品违法案件106件,罚没款182万元。其中5万元以上的大案8件;向公安机关移交食品药品犯罪线索9条,严厉打击和震慑了食品药品违法犯罪行为。大力开展无证经营违法行为专项整治,通过整改规范和打击清理,治理无证食品经营单位300余家。同时,我局加大了对违法行为的曝光力度,在对外公示违法案件查处信息82条,食品药品抽检不合格信息115条。

三、以惠民的服务促进工作职能转变。一是积极拓展群众参与食品安全治理的渠道。以创建国家食品安全城市为主题,开展“你点我检”等食品抽检活动,将监管主导权还给市民,免费向市民提供抽检快检服务1000余;组织开展了“食品安全快检进市场”、“食品安全宣传周”、“用药安全宣传月”等有声有色的活动,参与群众达万余人次;编印发放《食品安全卡通图册》、《用药安全手册》等宣传资料50000余份,在辖区公共场所广泛营造食品安全宣传氛围,群众知晓度和安全意识明显提高。二是实现食品药品行可项目实施提速增效,实施食品药品许可网上办理,全年共办理食品药品相关许可、备案共计2589件,比去年增加12%。三是认真办理群众投诉举报,共受理投诉举报2100件,投诉处置率、回复率100%;建立应急反应机制,处置食品药品应急事件50余起,启动应急响应2次,均得到妥善处理。四是承接了C20、全球知识经济大会等高级别活动的餐饮服务保障任务15项,保障5万余人次就餐,确保重大活动食品安全“零事故”。

打铁还需自身硬,打造一直过硬的食药监管队伍是基本保障。一年来,我们扎实开展“两学一做”学习教育,严格权力运行监督,强化为民服务理念和作风转变,不断提高业务素质,努力打造一支素质过硬、权威专业的食药监管队伍,确保了食品药品和干部队伍的两个安全。

在取得成绩的同时,我们也看到监管还存在着一些问题:在引导诚信建设、推进行业自律方面的措施还不够丰富;对食品“小散低”业态的监管力度还需要进一步加强等等。**年,我局将认真贯彻党的十八届六中全会精神和区委、区政府的各项决策部署,围绕“四个最严”和“创建全国食品药品安全城市,建设一支高素质的监管队伍,努力提升人民群众满意度”的中心目标,创新监管举措,强化基层监管,加强社会共治,切实保障公众饮食用药安全。

欢迎广大市民通过12331热线及时向我们反映日常发现的食品药品安全问题,并恳请大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。

谢谢大家!

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